欢迎浏览中国储能网
您的位置: 澳门最大的赌场叫什么  > 电力现货市场  返回

电力交易机构股改仍处过渡期

作者:中国储能网澳门最大的赌场叫什么中心 来源:中国能源报 发布时间:2020-01-31 浏览:次
分享到:

文丨本报实习记者 杨晓冉

日前,国家电网公司(以下简称“国家电网”)在北京产权交易所陆续挂牌天津、江苏、湖南、山东、吉林、辽宁6个电力交易中心增资项目。其中,天津、吉林电力交易中心增资股权为20%,江苏、湖南、山东不超过30%,辽宁不超过28%。同时,因拟征集投资方数量、投资方资格条件不一,拟募集资金总额均为“择优确定”。

1月14日,国家电网发布的《国家电网澳门最大的赌场叫什么关于全面深化改革奋力攻坚突破的意见》提出,要实现交易机构独立规范运行,适应市场化和监管要求的公司运营机制逐步完善,进一步释放改革红利,改善营商环境。

上述举措,是否意味着电力交易机构股份制改革脚步提速?记者由此采访了数位业内专家。

增资股权占比不高

北京产权交易所公告显示,目前上述六家电力交易中心均由当地国家电网电力公司全资持股。

增资项目公告披露了六家公司截至2019年11月的经营情况:天津电力交易总资产超8000万元,前11个月净利润24.93万元;江苏电力交易中心总资产约10565万元,前11个月净利润超26万元;湖南电力交易中心总资产约7028万元,前11个月净利润近6万元;山东电力交易中心总资产约7005万元,前11个月净利润近3万元;吉林电力交易中心总资产约8016万元,全年净利润近15万元;辽宁电力交易中心总资产约7200万元,前11个月净亏0.85万元。

据了解,2019年底,北京电力交易中心完成混改,引入华能、大唐、华电、国家电投等10家投资者,新增股东持股占比30%。此前,广州电力交易中心及山西、湖北、重庆、广东、广西、云南、贵州、海南9家电力交易中心已改为股份制公司。

2018年9月,国家发改委、国家能源局发布的《关于推进电力交易机构规范化建设的通知》明确,电力交易机构应体现多方代表性,股东应来自各类交易主体,非电网企业资本股比应不低于20%,鼓励按照非电网企业资本占股50%左右完善股权结构。但目前,仅有昆明电力交易中心增资股权占比达50%,广州电力交易中心、广西电力交易中心增资股权占33.3%,其余各地电力交易中心的增资股权均未超过30%。

电网仍然一股独大

对于电网公司陆续推进股份制改革,多位业内专家认为,目前股份制改革仍处过渡阶段。

一位业内专家告诉记者,根据《公司法》相关条例,目前的股份制改革未能避免“一股独大”的局面。“目前,多数电力交易中心的电网持股还是高于70%,而在70%及以上的绝对控股情况下,剩下的股份持有方几乎没什么话语权。与电网全资控股时相比,进步非常有限。”

而华北电力大学经济与管理学院副院长刘敦楠指出, 无论是否进行股份制改革,“股权”与“规则制定的话语权”应该毫不相干,不会出现谁占的股权大,谁话语权大的情况。

电力市场交易规则旨在为所有市场主体服务,并非为某一个或几个主体利益服务。对此,上述业内专家透露,由于市场管理委员会监管不力等问题,目前的股份制改革起到的效果十分有限。

一位售电公司负责人向记者表示,目前交易中心距离独立、规范运行仍有差距。“电网公司是市场主体又是股东,本身对其他交易主体,特别对中小用户是不公平的。比如,电网公司对数据信息的开放并非一视同仁,交易中心没有保持高度的公正、公开和公平。”

对此,北京鑫诺律师事务所律师展曙光认为,从股权改造看,大股东的股权若能降至50%以下,其他增资股权加起来超50%,就能对大股东形成较为有效的制约。

独立规范运行任重道远

那么,电力交易中心股份制改革如何做到真正“独立规范运行”?多位业内专家及从业人员表示,管理委员会发挥作用是关键。

厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示,要依靠行政手段达到“独立规范运行”目标。“管理委员会要由国家指定,电网公司有股权,但不能参与决策。”

对此,展曙光建议,电力交易机构的股权应直接归属于国家或各地方国资委,成为国资委直属的平台企业,与交易机构的原股东如电网企业成为平级单位。此外,人事关系、人员招聘权、人事任免权,以及交易机构的办公场所、基础设施、数据资产等也要做到独立规范运行。

对信息披露问题,刘敦楠认为,一方面,需要完善市场的信息披露规则,另一方面也取决于信息系统的能力建设。“当前很多用户只有电量计量,还做不到电力曲线的采集计量,很多数据的采集、处理、分析和推送,有赖于信息化水平的逐步提高。”

刘敦楠表示,推进电力交易机构独立规范运行,并不等同于一味要求其完全脱离市场主体尤其是电网企业,而应当根据实际情况设置合理的路径,逐步提高电力交易机构的独立性与规范性。“这是一个长期的过程,而不是一道限时完成的命令。”

关键字:电改

中国储能网版权声明:凡注明来源为“中国储能网:xxx(署名)”,除与中国储能网签署内容授权协议的网站外,其他任何网站或者单位如需转载需注明来源(中国储能网)。凡本网注明“来源:xxx(非中国储能网)”的作品,均转载与其他媒体,目的在于传播更多信息,但并不意味着中国储能网赞同其观点或证实其描述,文章以及引用的图片(或配图)内容仅供参考,如有涉及版权问题,可澳门最大的赌场叫什么直接删除处理。其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何版权问题与本网无关,想了解更多内容,请登录网站:http://www。escn。com。cn

相关报道

天天彩票投注 最好的棋牌游戏 顶级手机网投 名人彩票开户 中华彩票注册 博盈彩票登陆 正规手机网投平台 娱乐宝彩票开户 喜力国际 拉斯维加斯网上娱乐